国家税务总局关于个人所得税有关征管事项的公告（国家税务总局公告2026年第12号）

内容提要：为落实《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（国发〔2024〕7号）与延续居民换购住房个税政策的财政部、税务总局、住房城乡建设部2026年第3号公告相关要求，税务机关发布本公告明确两项个人所得税征管相关事项：其一，自2026年7月1日起，自然人报废产品销售方通过三流合一反向开票方式向资源回收企业售卖报废产品，对应不含增值税年销售额60万元以内部分减按0.25%预缴经营所得个人所得税，销售额超出60万元的部分依旧按0.5%预缴，其余配套服务及征管要求继续执行国家税务总局2024年第5号公告规定；其二，依据2026年第3号公告，2026年1月1日至2027年12月31日期间，纳税人出售自有住房，且在卖房后1年内在同一城市重新购置住房的，能够按政策申请退还出售现有住房时已缴纳的个人所得税，该项业务对应的办理服务、征管操作等相关事宜参照国家税务总局2022年第21号公告执行。

国家税务总局关于在成品油零售领域全面推广“交易即开票”有关事项的公告（国家税务总局公告2026年第11号）

内容提要：为落实国办发〔2025〕5号文件、优化成品油行业发票服务并强化零售环节税收监管，税务总局发布公告，明确在全国成品油零售行业全面推行“交易即开票”数字化开票模式，界定适用主体为取得合规经营资质的各类成品油零售站点，该模式要求加油站完成油品销售后依托税务乐企平台实时为购油方开具全电发票；公告区分具备系统改造能力、不具备改造能力两类加油站，分别明确乐企自用、乐企联用两种接入实现路径，同时针对第三方支付、线上平台、加油卡、现金及对公转账等全部收款渠道，细化不同收款场景下即时开票操作要求，规范互联网平台等直连单位系统改造、数据报送、日常监控、收费合规等义务，严禁平台违规收费、协助企业逃避监管；公告要求所有加油站在2026年11月1日前完成系统改造并落地“交易即开票”，同步明确逾期未落实、使用外部收款码等涉税违规行为对应的征管处罚、罚款及偷税追责条款，本公告自发布当日起正式实施。

财政部 自然资源部 税务总局关于进一步完善矿业权出让收益征收有关工作的通知（财综〔2026〕25号）

内容提要：财政部、自然资源部、税务总局联合下发通知，旨在落实矿产资源相关法律法规、健全矿业权出让收益征收政策，文件明确差异化矿业权出让起始价定价规则：不在试行矿种目录内的矿种起始价取评估值与市场基准价测算值较高者，目录内矿种按原有规则执行；规范目录内国家出资勘查且达到相应勘查程度矿种的协议出让成交价核定标准，其余协议出让情形沿用现有规定；调整欠缴款项追责方式，自2026年8月1日本通知施行起取消矿业权出让收益滞纳金，改为按日加收千分之二、上限不超欠缴本金的违约金，违约金按收益分成比例分级入库，通知实施前已产生的滞纳金仍按原规定清缴，不适用违约金条款；同时明确竞买人违约不予退还的交易保证金统一归入矿业权出让收益并按比例分成，全额上缴中央的矿业权出让收益对应的违约金、保证金也全部缴入中央国库；要求财政、自然资源、税务三部门依据财综〔2021〕19号文件加强协同，自然资源部门及时推送矿业权出让相关费源信息，税务部门同步反馈征收明细，保障收益足额及时入库，本通知自2026年8月1日起生效，以往相关规定与本通知不一致的均以此文件为准。

人力资源社会保障部 教育部 财政部 国家税务总局关于失业保险支持企业稳岗扩岗的通知（人社部发〔2026〕39号）

内容提要：经国务院同意下发至各地政府的这份通知，明确2026年全年实施系列失业保险稳就业政策：延续稳岗返还，符合裁员条件的大企业、中小微企业分别按最高30%、60%比例返还失业保险费，各类单位参保主体均可参照享受；延续一次性扩岗补助，企业招用符合条件青年并缴满3个月社保，每人最高补助1500元；优化技能提升补贴，符合参保条件人员考取对应职业证书可分级申领补贴，各省可适度放宽年度申领次数。通知要求推行稳岗返还“免申即享”、简化资金发放渠道，同时强化失业保险基金监测与事后核查，防范骗领风险；各地需足额发放失业人员保障待遇，并按基金结余备付期限区分补助资金来源，要求各地区协同落实、提升政策落地质效。

财政部 税务总局 工业和信息化部关于调整节能汽车、新能源汽车车船税优惠政策的公告（财政部 税务总局 工业和信息化部公告2026年第19号）

内容提要：自2027年1月1日起，取消对节能汽车减半征收车船税政策，取消对纯电动商用车、插电式（含增程式）混合动力汽车、燃料电池商用车免征车船税政策；纳税人新取得及本公告实施前已取得的上述类型车辆，应按照《中华人民共和国车船税法》及其实施条例和其他相关规定征收车船税。本公告自2027年1月1日起实施，《财政部 税务总局 工业和信息化部 交通运输部关于节能 新能源车船享受车船税优惠政策的通知》（财税〔2018〕74号）第一条、第二条第（一）项和第（二）项、第三条、第四条、第七条同时废止。

财政部印发《企业会计准则解释第20号》

内容提要：6月16日，财政部正式印发《企业会计准则解释第20号》，主要规范金融资产合同现金流量特征评估及货币不可兑换性会计处理。本次出台旨在统一金融资产分类、外币折算两类业务会计处理口径，切实解决企业会计实务分歧，持续保持我国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同。核心规范内容主要包括：一是明确金融资产合同现金流量特征评估规则，细化无追索权金融资产、分级结构合同挂钩工具的判断标准与分类处理要求；二是规范货币缺乏可兑换性场景下的外币折算计量方法、汇率选取原则及完整信息披露细则。此外，配套明确新旧准则衔接处理方案，区分不同业务场景规定追溯调整范围、留存收益调整口径，简化部分业务前期比较数据调整要求。

财政部印发《管理会计应用指引第804号——财务共享服务》

内容提要：6月23日，财政部印发《管理会计应用指引第804号——财务共享服务》（以下简称《指引》）。该指引补齐管理会计制度体系空白，针对当前企事业单位搭建财务共享中心缺少统一执行标准的实操痛点，搭建全流程标准化实施框架，助推会计工作数智化转型，依托集中化财务管理实现提质增效、强化内控、释放财务数据价值。《指引》核心规范内容主要包括：一是划定适用主体，明确财务共享服务定义、五大核心特征与六大实施原则，区分费用核算、资金税务等基础服务及预算监控、经营数据分析等增值服务；二是完整覆盖财务共享从规划搭建到日常运营全周期管理，确立战略财务、业务财务、共享财务三位一体组织模式，梳理流程、单据、数据、系统等标准化建设关键事项；三是细化智能财务系统建设、运营风险管控、财务人员职能转型配套要求，明确八大配套信息系统搭建规范。同时结合不同单位经营规模、信息化基础给出差异化落地思路，兼顾大型集团与中小单位建设实际。

加快构建可持续的城市建设运营投融资体系

内容提要：国务院印发《城市更新“十五五”规划》，明确了“十五五”时期城市更新工作的目标指标、重点任务、重大工程和政策举措。《规划》提出健全城市更新实施机制、构建可持续的城市建设运营投融资体系、更大力度支持盘活存量土地、建立房屋全生命周期安全管理制度、构建多主体协同参与机制、健全法律法规标准体系、强化科技人才支撑作用7方面政策举措。同时，明确了“好房子”建设改造、完整社区建设扩面提质增效、老旧街区厂区改造提升、市政基础设施提升等14项重大工程和行动。内容提要：在近日发布的《城市更新“十五五”规划》背景下，如何构建可持续的投融资体系成为关键。国家发改委投资研究所原所长杨萍撰文提出了三大路径：

一是完善财政支持政策。杨萍指出，要发挥财政资金的乘数效应，不仅要用好2025年设立的中央预算内投资城市更新专项，还要加强财政与金融的配合，利用超长期特别国债和地方政府专项债，通过资本金注入、投资补助等方式，重点保障公益性基础设施和公共服务设施。

二是优化金融支持措施。她特别强调了REITs的作用，指出首单“城市更新+科技创新”组合类REITs即将上市，这将丰富融资来源，盘活存量资产。同时，金融机构应针对城市更新项目特点，开展综合收益测算，探索自主更新和原拆原建的信贷产品。

三是积极吸引社会资本。文章建议规范政府与社会资本合作的新机制，鼓励民营企业参与。要按照“谁受益、谁出资”原则，构建资金合理共担机制，并支持符合条件的企业发行公司债券、项目收益债等，利用新型政策性金融工具补充项目资本金。

2026年6月-2026年7月宏观经济数据及股债市场运行情况分析

内容提要：近一个月（2026年6月8日至7月8日），宏观经济呈现“通胀温和、利润高增、PMI微升但内需承压”的分化格局。5月CPI同比上涨1.2%，核心CPI同比上涨1.1%，均已连续4个月站上“1%”；PPI同比上涨3.9%，涨幅较上月扩大1.1个百分点。增长动能方面，5月社零同比下降0.6%，不及预期；工业增加值同比增长4.5%，略超预期。1-5月全国规模以上工业企业利润同比增长18.8%，高技术制造业利润增长44.7%。6月官方制造业PMI录得50.3（前值50.0），虽重返扩张区间，但房地产、消费品生产等领域下行压力不减，经济仍呈结构性修复。资金面上，央行前三周分别净投放8,858亿元、8,238亿元、3,297亿元，最后一周转为大额净回笼15,870亿元；DR007从1.4551%下行至1.39%，流动性先松后稳。在此宏观背景下，债券市场整体小幅走强，收益率呈“先下后上”的窄幅震荡格局。10年期国债收益率从1.7658%下行至6月21日的1.7299%，随后回升至7月8日的1.7385%，累计下行约2.73BP；10年期国开债从1.8274%下行至1.7750%后回升至1.7855%，累计下行约4.19BP。股票市场方面，近一个月，上证指数累计下跌1.41%，深成指累计下跌2.14%，呈现股弱债稳的跷跷板格局。这一方面反映了经济结构性修复中内需疲软（社零负增长、地产消费低迷）对企业盈利的压制，另一方面资金面先松后稳对股市增量资金支撑有限，叠加前期科技成长板块调整压力，市场风险偏好整体承压。